북한 현대사 산책 4 - 김정일과 고난의 행군

괜찮다고 말하지만 괜찮지 않은 너와 나, 우리가 안고 사는 우울. 그리고 그 감정이 가져온 마음의 병 우울증. 화제의 채널



북한 현대사의 모든 것,

70여 년의 사건과 사실을 생생하게 읽는다!

“1945년 해방부터 2016년 제5차 핵실험까지

북한의 정치, 경제, 사회, 문화, 교육, 군사 등을 한눈에 보다”



우리에게 북한은 무엇인가? 원수인가, 동포인가? 그런데 보수 정부 10년의 언행을 보면 북한을 원수로 보는 것 같다. 대북 전단 살포를 금지하면 대화하겠다는 북한의 요구를 묵살하고 대결 국면으로 가더니, 북한이 2016년 1월 제4차 핵실험을 하고 장거리로켓을 발사하자 개성공단마저 중단시켰다. 보수 정부는 대화하자고 말로는 했지만 대화를 위해 북한이 요구한 어느 것 하나도 들어주지 않았다. 그래놓고는 대화를 제의했는데 북한이 응하지 않았다고 한다. 남북한이 각각의 정부를 세운 이후 제2공화국 11개월과 김대중·노무현 정부 10년을 제외하고 60여 년 동안은 그런 식으로 북한을 대해왔다.

어떻게 하면 북한이 발가벗은 채 손들고 나오게 만들 것인지, 어떻게 하면 북한이 “한 번만 살려주십시오” 하도록 할 것인지 골몰해왔다. 가진 것 없이 자존심만 남은 북한은 “굶을지언정 무릎 꿇진 않겠다”는 태도를 견지해왔다. 그러니 남북의 역사는 대결의 역사가 주를 이룰 수밖에 없었다. 그런 대결의 역사가 실제로 시작된 것은 정부 수립 훨씬 이전인 1945년이다. 해방의 해(年)에 벌써 대결이 시작되었다. 처음엔 남북을 각각 점령한 미국과 소련이, 그 이후에는 남한과 북한이 서로 확연히 다른 길을 가게 되었다. 이념적으로 완전히 다른 당을 세워나가고, 찬탁과 반탁으로 나뉘면서 대결의 길을 가게 된 것이다. 그렇게 시작된 1945년이 이후 한반도의 상황을 대부분 규정해버렸다.

전북대학교 정치외교학과 안문석 교수가 원고지 5,500매 분량으로 북한 현대사를 전5권으로 집필했다. 국내 최초로 북한 현대사를 사건과 사실과 기록을 바탕으로 가장 객관적으로 집필한 것이다. 수많은 자료에서 사실(史實)을 찾아내서 기자의 눈과 학자의 눈으로 북한 현대사를 꿰뚫고 있다. 북한의 대표적인 역사서인 『조선통사』, 『조선전사』 등과 『김일성 선집』, 『김일성 저작 선집』, 『인민의 지도자』, 『김정일 위인상』 등 북한 자료의 진위를 정밀하게 파악하고 통찰력 있게 북한 현대사를 분석했다. 또한 남한의 학자들의 논문과 단행본, 조선인민군의 수기를 통해 균형 잡힌 시각과 안목으로 왜곡되고 잘못된 사실들을 바로잡기도 했다.



북한 현대사 70여 년을 탁월한 안목으로 꿰뚫다



『북한 현대사 산책』 제1권 : 해방과 김일성 체제 (1945~1949년)

북한의 1940년대는 김일성의 역사라 해도 좋을 만큼 그의 활약이 두드러졌다. 그는 민주기지론을 제기하고, 북한을 사회주의화한 뒤 남한으로 확산시키겠다는 계획을 갖고 있었다. 그는 정부 수립 이후 국토완정론을 제시하고, 이를 실현하려고 전쟁을 일으켰다. 1945년을 깊이 보면 아쉬움이 많다. 소련이 태평양전쟁에 뒤늦게 참전해 북한에 들어오게 된 것이 답답하고, 미군 대령 2명이 한반도 위에 그은 선 하나로 분단이 되었다는 것도 원통하다. 패전국 독일이 분단된 것처럼 패전국 일본이 분할 점령되었어야 했는데, 한반도가 나뉘었다는 것도 분한 일이다. 하지만 1940년대 한국 현대사의 아픈 점은 남북한의 핵심 인물들이 통일의 기회를 마련하지 못하고 오히려 분단을 도모했다는 것이다. 그럼에도 좌우 합작을 이루고 통일임시정부를 마련하는 길을 찾기 위해 노력한 사람들이 있었다. 여운형과 김구다. 하지만 힘이 없었다. 먹을 것이 많은 데로 몰리는 것이 정치의 생리 아닌가. 이들 곁엔 먹을 것이 많지 않았다. 결국 둘 다 권총을 맞고 한국 현대사의 뒤안길로 처연히 사라져갔다. 하긴 이들보다 먼저 간 이가 있었다. 현준혁이다. 누구보다 철저한 공산주의자였던 그도 민족주의자 조만식과 협력하다가 총을 맞았다.



『북한 현대사 산책』 제2권 : 전쟁과 사회주의 건설 (1950~1959년)

북한의 1950년대는 전쟁, 김일성 권력 공고화, 숙청, 종파투쟁, 독자성 추구의 역사였다. 하지만 민족의 단일성과 동질성이라는 측량하기 어려운 가치를 잃었고, 북한 사회의 다양성이라는 어느 것에 못지않은 가치도 상실했다. 1953년 휴전은 우여곡절의 과정을 거쳐 이루어졌다. 이승만은 반대하고, 김일성과 중국인민지원군 사령관 펑더화이, 유엔군 사령관 마크 클라크가 협정에 서명했다. 한반도 통일 문제를 논의하기 위한 제네바 정치 회담은 당시 세계를 지휘하던 인물들이 모두 모였지만 아무런 소득 없이 막을 내렸다. 그렇게 굳어진 정전 체제가 지금도 한반도를 규정하고 있다. 한편 김일성 세력의 중공업 우선 정책에 대해 연안파와 소련파 가운데 반대하는 사람들이 있었다. 김일성 개인숭배에 대해서도 반감을 품은 세력들도 있었다. 북한의 1950년대 후반은 김일성 세력이 이들 반대파에 대한 제거 과정의 시기이기도 했다. 1961년 제4차 당대회에서 김일성 세력이 승리를 선언할 때까지 계속되었다.



『북한 현대사 산책』 제3권 : 주체사상과 후계체제 (1960~1979년)

북한의 1960∼1970년대는 전제정치 체제와 세습 체제를 완성하는 시기였다. 1960년대에는 김일성 유일사상 체계와 김일성 유일지도 체계를 세웠고, 1970년대 중반에는 김일성이 주장하는 여러 혁명 이론과 대중지도 방법 등이 보태져 ‘김일성주의’가 되었다. 김일성 유일체제 형성 과정은 김정일 후계체제 구축 과정과 동전의 양면이었다. 유일체제를 만들어가면서 김정일 후계체제를 구축해갔다. 그래서 김정일은 김일성 유일체제 형성에 적극적으로 나섰다. 아버지를 세우는 것은 곧 자신을 세우는 것이었다. 갑산파를 비롯한 유일체제 반대 세력에 대한 숙청을 주도한 것도 김정일이었다. 김일성 개인숭배 작업을 지휘한 것도 김정일이었다. 1960년대 중후반에는 동남아시아와 아프리카의 많은 나라와 수교를 확대하면서 비동맹 외교에 적극성을 보였다. 하지만 깊이와 폭에서 한계가 많았다. 북한의 관심은 북한식의 사회주의 체제를 세우는 데에만 있었다. 그것이 북한의 현실이었다. 그 핵심에는 물론 김일성이 있었다. 김일성 주변에는 가산제 국가 체제하에서 권력과 부를 분여받은 항일빨치산 세력들이 있었다. 이들에게는 김일성 유일체제가 바람직했고, 김정일의 권력 승계도 나쁘지 않았다.



『북한 현대사 산책』 제4권 : 김정일과 고난의 행군 (1980~1999년)

북한의 1980∼1990년대는 권력 이양기이면서 체제 위기의 시기였다. 1980년 김정일이 대중에게 공개되면서 후계자로 확정되어 군권과 국가기관을 장악했다. 김일성의 권력은 김정일로 서서히 옮아갔다. 김정일은 국가기관을 중심으로 권력을 이어받으면서 1983년에는 중국을 방문해 중국의 지도부와 대면 교류도 시작했다. 1990년에는 국방위원회 제1부위원장에 선출되고, 1991년에 조선인민군 최고사령관에 올라 군권을 장악했다. 1990년대의 북한 경제는 훨씬 어려워졌다. 1990년대 중반에는 특히 식량난이 극심했다. 배급 체계는 붕괴되고 주민들은 식량을 구하기 위해 장마당으로, 산으로, 심지어는 중국으로 가야 했다. 굶어죽는 사람도 많았다. 북한 당국은 ‘고난의 행군’을 외치며 주민들의 희생과 악전고투를 요구했지만, 당국의 장악력은 떨어지고 사회 이완 현상은 점점 심해졌다. 서구와 중국의 지원으로 위기를 겨우 넘길 수 있었다.



『북한 현대사 산책』 제5권 : 김정은과 북핵 위기 (2000~2016년)

북한의 2000∼2010년대는 변화의 시기였다. 실리사회주의를 추구하거나 남북 관계와 북미 관계에 진전도 있었다. 2000년 김정일 국방위원장이 남북정상회담으로 은둔의 세계에서 탈출했다. 그 자신도 그렇게 말했다. 분단 이후 첫 남북정상회담은 김정일을 은둔에서 벗어나게 했을 뿐만 아니라 중요한 합의도 이끌어냈다. 남과 북이 이야기하는 통일 방안이 유사한 점이 있음을 확인하고 그 방향에서 통일 논의를 해나가기로 한 것이다. 남북이, 그것도 남북의 정상이 통일 방안을 놓고 진지하게 논의한 것은 처음이고, 합의도 처음이다. 하지만 김정은 정권 이후 세 차례의 핵실험은 한반도를 전쟁의 공포로 몰아넣고 남북 관계를 경색시켰다. 2016년 북한은 ‘자강력 제일주의’를 부쩍 강조했다. 자신의 능력을 최고의 가치로 여긴다는 것이다. 김정은이 생산 현장에서 이를 지속적으로 강조했다. 1960년대의 자력갱생과 같은 모토다. 자력갱생은 주민의 노력 동원에 이용되었고, 외부와의 교류를 방해했다. ‘자강력 제일주의’도 같은 방향으로 흐를 가능성이 농후했다.



주체사상탑과 개선문



주체사상탑은 김일성의 70회 생일인 1982년 4월 15일에 완공되었다. 150미터의 높은 화강암 탑신 위에 20미터 높이의 횃불 모양 봉화탑이 있고, 탑신에는 ‘주체’라는 글자가 새겨져 있다. 전체 높이가 170미터로 세계에서 가장 높은 석탑으로 김정일이 주체사상탑의 건설을 발기하고 건축 과정을 총괄했다. 김정일은 김일성이 평양의 중심을 김일성광장으로 보고 있기 때문에 김일성광장 맞은편에 건설하는 것이 좋겠다고 해서 그곳에 세워진 것이다. 개선문의 건축 양식은 민족적 양식을 반영하도록 했다. 개선문의 본체를 세운 뒤, 탑의 남쪽 면에는 김일성이 제시한 건당, 건국, 건군 노선에 따라 국가 건설에 앞장서는 북한 주민들의 모습을 형상화한 부각상이 새겨졌고, 북쪽 면에는 개선 연설을 하는 김일성에게 환호하는 유격대원들의 모습을 형상화한 부각상을 새겨 넣었다. 높이 60미터, 너비 50미터, 폭 36.1미터로 프랑스 파리의 개선문보다 10미터나 높다.



핵확산금지조약에 가입하다



북한은 평양 북쪽 100킬로미터 지점에 있는 영변에 5메가와트 원자로를 건설했다. 미국은 소련에 압력을 넣어 핵확산금지조약(NPT)에 가입하도록 해달라고 요청했다. 소련은 북한에 NPT 가입을 설득했고, 북한은 1985년 12월에 가입했다. 전문과 본문 11개조로 구성된 NPT는 핵무기 비보유국에는 핵무기를 개발하지 못하게 하고, 미국, 영국, 프랑스, 소련, 중국 등 핵보유국에는 핵무기와 그 관련 기술을 제3자에게 양도하지 못하도록 했다. 핵보유국의 기득권을 보호하는 성격을 갖고 있어 지금도 불평등성을 지적받고 있다. 북한도 NPT에 가입함으로써 핵무기를 개발하지 않겠다는 의도를 분명하게 피력했다. 그러나 북한은 1986년 영변에 50메가와트와 200메가와트 원자로를 건설하는 작업에 착수했다. 이러한 영변 핵단지의 활동을 1989년 프랑스의 상업위성 SPOT2가 촬영하고, 국제원자력기구와 북한과 미국이 관여하는 북핵 위기가 싹트기 시작했다. 결국 1993년 3월 북한은 NPT를 탈퇴했다.



국방위원장 독립·격상



1992년 4월 ‘1972년의 사회주의 헌법’이 개정되었다. 가장 눈에 띄는 변화는 국방위원회를 독립국가기관으로 분리했다는 것이다. 사회주의가 무너지는 외부세계의 급격한 변화에 대응하기 위해 국방을 더 강화하겠다는 의미라고 할 수 있다. 또 국방위원장을 국가주석에서 분리해 최고인민위원회에서 별도로 선출하는 ‘국가주권의 최고 군사기관’으로 독립·격상시켰다. 일체의 무력을 지휘·통솔하는 직책으로 공식화했다. 이렇게 국방위원장을 독립국가기관화하고 그 지위를 격상한 것은 김정일 후계체제를 위한 것이기도 했다. 김정일이 국방위원장에 취임해 일체의 무력을 통할하면서 실질적인 통치권을 행사할 수 있도록 한 것이다. 국가의 지도이념도 주체사상으로 규정하고, 외국 기업과의 합영·합작을 권장하고, 농촌기술 혁명을 강조하는 조항들을 마련했다. 이처럼 1992년 헌법은 북한의 위기의식을 반영해 권력 구조와 지도 이념을 바꾸고, 경제적 생존력을 강화하기 위한 것이었다.



김일성, 사망하다



1994년 7월 9일 낮 12시 텔레비전에 등장한 검은 상복을 입은 여자 아나운서는 김일성의 사망을 공식 발표했다. 해방 후 한반도의 절반을 지배하며 한반도 질서에 그 누구보다 많은 영향을 끼치고, 한쪽에서는 불세출의 영웅, 한쪽에서는 민족의 비극을 안겨준 전범으로 극단적인 평가를 받아온 김일성은 그렇게 사망했다. 북한은 울음바다가 되었다. 울음을 참지 못하는 사람들이 평양 거리로 나왔다. 만수대 언덕에는 삽시간에 수만 명이 운집했고, 심장마비를 일으킨 사람도 많았다.

김일성 사망 발표 직후 김영삼 대통령은 전군에 비상경계태세를 발령했다. 국가안전보장회의와 국무회의도 소집했다. 애도 행위를 금지하고, 학생들의 조문단 파견도 막았다. 7월 20일에는 6·25 전쟁에 관한 구소련 문서도 공개해 김일성이 전쟁을 일으켰다고 발표했다. 이러한 김영삼 정부의 일련의 행위는 애도 분위기 속에 있는 북한을 자극했다. 그렇게 남북 관계는 더욱 얼어붙어 김영삼 정부 내내 회복되지 못했다.



금창리 사건과 대포동 미사일 시험 발사



1998년 8월 10일 『타임』은 북한 영변의 동북쪽 40킬로미터 지점에 있는 금창리에서 거대한 지하시설 공사가 진행 중이라고 보도했다. 일주일 후 『뉴욕타임스』의 외교안보 전문기자인 데이비드 생어가 이 사건을 면밀히 취재해 8월 17일자에 장문의 기사로 보도했다. 수천 명의 사람이 산에 굴을 파고 있고, 그 굴 속에 원자로와 폐연료봉 재처리시설이 건설될지도 모른다는 내용이었다. 미국은 핵시설이 있으면 북미제네바합의 위반이라며 사찰을 요구했고, 북한은 주권 침해라고 맞섰다.

그 와중에 8월 31일 북한은 장거리 미사일 대포동 1호를 동해상에 시험 발사했다. 첫 장거리 미사일 시험 발사였다. 1,500킬로미터를 날아가 일본 열도를 넘어서 떨어져 일본은 패닉 상태가 되었다. 미국도 격분했다. 공화당 주도의 의회와 보수 언론들을 중심으로 북미제네바합의를 폐기하고 경제제재를 강화해야 한다는 여론이 높아졌다. 결국 1999년 3월 합의에 이르러 미국이 현장조사를 하고 대신 60만 톤의 식량을 제공하기로 했다. 현장 방문은 실현되었고, 핵시설은 없는 것으로 확인되었다.

그러나 북한은 2006년 7월 장거리 미사일 대포동 2호 시험 발사, 2009년 4월 3번째 장거리 미사일 시험 발사, 김정은 정권 출범 이후인 2012년 4월 4번째, 12월 5번째 장거리 미사일 시험 발사를 실시했다. 이후에도 북한은 중·장거리 미사일과 잠수함발사탄도미사일(SLBM)에 대한 시험 발사를 계속했다. 장거리 미사일 시험 발사를 통해 미국을 자극해 협상의 장을 마련하고 협상이 시작되면 개발된 미사일이 자신들의 협상력을 강화시켜줄 수 있다고 본 것이다.