스포츠정책학 - 이론과 분석, 그리고 실제

스포츠정책을 학문적으로 탐구하고 연구하고자 하는 학생들에게 스포츠정책학의 이론적 기초와 분석적 관점을 제공하고, 나아가 이론과 분석에 기초하여 실제 스포츠정책을 이해하고 분석할 수 있는 종합적 틀을 제시하고자 한다. 이 책에는 저자가 박사과정에서 학습한 스포츠정책학의 이론적 지식 기반 위에 그간 수행해 온 스포츠정책 강의와 연구, 그리고 문화체육관광부,국민체육진흥공단, 대한체육회, 한국스포츠과학원 등 스포츠정책을 수립집행연구하는 공적 기관에서 자문위원, 평가위원 등으로 참여하며 축적한 정책적 경험과 실천적 지식이 함께 반영되어 있다.



이 책은 스포츠정책을 단순히 개괄적으로 소개하는 입문서에 머무르지 않는다. 본서는 스포츠정책을 학문적으로 탐구하고 연구하고자 하는 학생들에게 스포츠정책학의 이론적 기초와 분석적 관점을 제공하고, 나아가 이론과 분석에 기초하여 실제 스포츠정책을 이해하고 분석할 수 있는 종합적 틀을 제시하고자 한다. 이 책에는 저자가 박사과정에서 학습한 스포츠정책학의 이론적 지식 기반 위에 그간 수행해 온 스포츠정책 강의와 연구, 그리고 문화체육관광부,국민체육진흥공단, 대한체육회, 한국스포츠과학원 등 스포츠정책을 수립집행연구하는 공적 기관에서 자문위원, 평가위원 등으로 참여하며 축적한 정책적 경험과 실천적 지식이 함께 반영되어 있다.



본서는 총 5부 13장으로 구성되어 있다. 제1부는 ‘스포츠정책학의 개괄적 이해’로, 스포츠정책학의 개념적 기초와 연구의 필요성을 다룬다. 제1장에서는 스포츠정책의 개념과 관점을 검토하고, 제2장에서는 스포츠정책 분석의 유형과 방법론적이론적 접근을 살펴본다. 이를 통해 독자들이 스포츠정책을 하나의 독립적인 학문 영역으로 이해할 수 있는 기초를 마련하고자 하였다.



제2부는 ‘정책분석 유형과 스포츠정책 분석의 이론과 실제’로, 정책과정, 정책내용, 정책도구,정책성과, 정책환경이라는 주요 분석 범주를 중심으로 스포츠정책을 체계적으로 분석하는 방법을 다룬다. 제3장은 정책 결정과 변동 과정, 정책 네트워크의 관점에서 스포츠정책을 살펴보고, 제4장은 정책목표, 정책대상, 정책수단, 전달 체계 등 정책내용 분석의 핵심 요소를 검토한다. 제5장은 정책도구와 수단의 개념 및 유형을 통해 스포츠정책이 어떠한 방식으로 작동하는지를 분석하며,

제6장은 스포츠정책 성과 분석과 평가의 이론적 기반 및 실제 사례를 다룬다. 제7장은 정책환경의 개념과 구성 요소, 분석 틀을 바탕으로 환경 변화가 스포츠정책 변동에 미치는 영향을 살펴본다.



제3부는 ‘정책연구와 지식 탐구를 위한 방법론’으로, 스포츠정책 연구를 수행하는 데 필요한 비교연구 설계 전략과 정책 확산과 변화의 기제를 다룬다. 제8장에서는 스포츠정책 비교연구의 의의와 유형, 연구 설계 전략을 살펴보며, 제9장에서는 정책학습과 정책전이의 관점에서 스포츠정책의 확산과 변화를 고찰한다. 이는 스포츠정책 연구가 단일 국가나 특정 제도에 대한 설명을 넘어, 국가 간 비교와 정책 변화의 동학을 분석하는 데 필요한 방법론적 기반을 제공하기 위한 것이다.



제4부는 ‘스포츠정책 이슈로 보는 적용과 확장’으로, 제10장은 정책불응의 개념과 원인을 검토하고, 스포츠혁신위원회 권고안 사례를 통해 스포츠정책 추진 과정에서 나타나는 저항과 수용의 문제를 살펴본다. 제11장은 스포츠조직과 굿 거버넌스를 다루며, 국제스포츠계에서 굿 거버넌스가 등장하고 확산된 배경, 스포츠조직의 특수성, 굿 거버넌스의 핵심 원칙, 국제스포츠계의 평가 모델, 영국의 스포츠 거버넌스 사례, 국내 스포츠조직의 분석 사례 등을 종합적으로 다룬다.



제5부는 ‘스포츠정책의 실제: 법, 전달 체계, 정책 방향’으로, 스포츠정책의 제도적 기반과 실제 정책 방향을 다룬다. 제12장은 스포츠정책 추진을 위한 법적 근거와 전달 체계를 살펴보고, 스포츠 관련 법령 체계와 스포츠클럽 육성 사업을 중심으로 정책 전달 구조를 분석한다. 제13장은 역대 정부의 스포츠정책 비전과 방향을 토픽 모델링 접근을 통해 분석함으로써, 한국 스포츠정책의 흐름과 변화 양상을 실증적으로 고찰한다.



이러한 구성은 스포츠정책을 학습하고 연구하고자 하는 학생들이 스포츠정책학의 이론적 지식,정책 분석의 방법론적 역량, 그리고 실제 스포츠정책에 대한 이해를 통합적으로 갖출 수 있도록 설계한 것이다. 특히 이 책은 이론과 실제, 정책학 일반과 스포츠정책의 특수성, 국내 정책 사례와 국제적 논의를 함께 연결함으로써 스포츠정책학을 보다 입체적으로 이해할 수 있는 기반을 제공하고자 한다.



아울러 본서에서는 기존에 통용되어 온 ‘생활체육’, ‘전문체육’, ‘학교체육’이라는 용어 대신,「스포츠기본법」에 명시된 용어인 ‘생활스포츠’, ‘전문스포츠’, ‘학교스포츠’를 사용하였음을 밝힌다.

이는 스포츠정책의 법적제도적 변화와 용어 체계를 반영하려는 시도이며, 스포츠정책 연구와 교육에서 개념 사용의 일관성을 높이기 위한 것이다.



아무쪼록 이 책이 스포츠정책학을 전공하는 학생과 연구자들에게 스포츠정책을 이해하고 분석하는 데 필요한 이론적 시야와 관점 그리고 방법론적 토대를 제공할 수 있기를 바란다. 또한 스포츠정책을 수립하고 집행하는 실무자들에게도 스포츠정책을 보다 체계적이고 비판적으로 바라볼 수 있는 관점을 제공하기를 기대한다. 더 나아가 본서가 국내 스포츠정책학의 학문적 발전과 지식 축적에 작은 보탬이 될 수 있기를 소망한다.